제주 최초 친환경 생태리조트 오라관광단지와 관련 각종 의혹이 사실과 다른 것으로 밝혀지면서, 의혹을 생산한 목적을 두고 의구심이 증폭되고 있다. 

그동안 제주지역의 일부 시민단체들은 오라관광단지 인허가 절차에 대해 의혹을 제기하며, 논란이 끊이지 않았던 것이 사실이었다. 시민단체 외에도 도의원 K씨가 의혹에 가세하며 지역상인을 대상으로 개발반대를 선동해 지역사회에 물의를 일으키기도 했다.

▲ 질적관광으로 관광산업의 도약발판 마련
대규모 개발로 규모의 경쟁력을 확보해 제주관광산업을 질적관광으로 변화시키겠다는 오라관광단지 프로젝트는 제주도 관광산업에 새로운 도약을 가져올 것이란 평가가 확산되고 있다.

한라산 중턱, 마라도 12배 규모부지의 오라관광단지 사업예정지는 이미 난개발로 기존 시설물이 낡고 방치된 채 환경훼손을 가속화시키고 있는 상황. 훼손된 생태계를 복원하고 녹지축을 복원하는 등 친환경 개발을 내세우고 있는 것도 오라관광단지의 난개발 논란을 불식시키기 위한 사업자 측의 의도다.

현재 오라관광단지 개발사업을 반대하는 일부 시민단체와 도의원은 각종 특혜의혹을 제기하며 지역사회 갈등을 확대시키려는 목적을 분명히 한 상황이다.

감사위원회를 통해 시민단체가 제기한 의혹과 특혜가 허위로 밝혀졌으나 이를 거부하고 재차 도의회 행정조사를 요청하고 있어 도민사회 일각에서는 의회를 통한 합리적 토론과 의견수렴은 불가능하다는 것이 관가 주변의 얘기다.

지난 10일 제주도의회 임시회 도정질문에서 강경식 의원은 원희룡 도지사를 상대로 오라관광단지 개발을 둘러싼 일대 설전을 벌였다. 이 자리에서 강의원은 외국투자기업 제이씨씨(주)에 대한 노골적인 적대감을 드러내며, 사업자가 도청에 비밀엄수를 전제로 제출한 투자자 정보를 본회의장에서 PPT자료로 공개하고 나섰다.

▲ 초가 삼 칸 태울 도의원의 발언으로 투자기업 떠나
불법적 행위란 논란을 불러일으키고 있는 강경식 의원의 돌발행위로 최근 투자를 기피하고 있는 제주도 상황에 찬물을 끼얹는 결과를 초래했다는 것이 도내 외국인 투자기업들의 전반적인 의견이다. 

강경식 도의원의 이날 오라관광단지 자본 검증 관련 발언은 집행기관인 道의 역할과 권한을 침해한 초법적 갑질 발언이란 논란에도 휩싸였다.

환경영향평가 동의안을 심의해야 할 도의원이 환경영향평가 질문은 하지 않고 자본검증을 하지 않았다고 원희룡 도지사를 비난하고 나선 것. 자본검증은 이미 원 지사가 수차례에 걸쳐 철저한 검증을 약속한 상황이다. 의회가 환경영향평과 동의안을 통과시켜야 다음 단계로 도는 자본을 검증하는 행정절차를 진행하게 되어있다.

이날 강 의원은 도지사가 확약한 자본검증 발언을 불신하고, 집행부가 법령에 따라 해야 역할과 절차와 관계없이 먼저 “자본검증을 하지 않았다”는 갑질 요구를 하면서 의회와 집행부간 갈등을 야기했다.

관피아 의혹, 난개발, 인허가 특혜, 외국투자기업에 대한 배타적 쇼비니즘 등 각종 논란을 야기해온 강경식 의원의 주장이 사실과 다른 것으로 밝혀지면서 향후 강 의원의 주장이 얼마나 설득력을 얻을지 관심이 쏠리고 있다. 

일각에서는 강경식 의원의 활동을 두고, 외국인투자기업에 대한 적대감을 드러내고 기업의 투자비밀정보를 무차별적으로 공개하는 비상식적인 행동이 사드사태 직격탄을 맞고 있는 현실에서 건전한 외국기업들의 제주기피 현상을 가속화시킬 것이란 우려도 커지고 있다 

사진설명=제주특별자치도의회

베타뉴스 심미숙 (seekmisook@betanews.net)
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